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【交通基础设施建设】 2003年高等级公路建设成果显著。8月、12月,随着重点公路建设项目兴业至六景和南宁环城高速公路先后建成通车,广西高速公路通车里程正式突破1000公里,成为我国5个少数民族自治区中第一个实现高速公路里程突破1000公里的自治区。广西高速公路建设起步于1993年10月。10年来,广西高速公路从无到有,发展迅猛,相继建成桂林至柳州、灵川至临桂、柳州至王灵、宾阳至南宁、南宁至南间、钦州至防城港、钦州至北海、合浦至山口、宜州至柳州、兴业至六景、南宁至坛洛段和水任至南宁9、10合同段以及南宁机场段等13条(段)高速公路,实现了从桂林到北海、钦州和防城港,西接宜州,东达玉林兴业、合浦山口高速公路的全线贯通,路线经过自治区10个市、13个县,横跨4条大河,连接广西4个航空港、7条铁路干线和沿海三大港口,形成了纵贯南北的交通运输大动脉,高速公路通车总里程达到1011公里,累计完成投资达187亿元人民币。10年来广西所建高速公路项目均提前完工,年均建成高速公路100多公里,开创了经济相对落后地区建设和发展高速公路的新记录。已交工使用的高速公路工程均达到技术设计要求和部颁标准规范,质量等级全部评为优良。各建设项目投资均控制在批准的投资概算之内,低于全国修建高速公路的平均造价。建设过程中还采用和推广了一批新工艺新技术,创造了享誉广西交通系统乃至自治区各行业的“桂柳路精神”,培养和锻炼出了一支思想素质高、作风顽强、能征善战、组织管理水平和施工技术过硬的公路建设队伍。广西高速公路通车里程突破1000公里,大大改善了广西落后的交通状况,对加快广西乃至大西南地区经济和社会的发展起到十分重要的促进作用。
县际和农村公路建设步入快车道。自治区交通主管部门把加强农村公路建设作为交通基础设施的重点之一,坚持重点工程、农村交通“两头抓、两手都要硬”的方针,专门成立了指导和协调自治区县际、农村公路改造工程的组织机构,并加大投资力度,全年投入县际、农村公路建设资金34.57亿元,开工建设和改造县际、农村公路4000公里,主要解决7个县通二级公路、60个乡镇通油路、50个乡镇公路上等级的问题。在建设过程中,各级公路交通部门加强管理,严格把好设计关、质量关和竣工验收关。调动广大农民群众的积极性,通过群众投工投劳、捐资献料等方式,加大建设力度,加强检查督查,精心组织,认真实施。县际、农村公路建设进展良好,靖西到百大、融水至东江、祥周至定夜、定夜至德保、德保至靖西、凌云至百色、凌云至乐业、金秀至头排桐木至头排段等路网项目于12月底全部按期完成,实现了自治区党委、人民政府提出的7个县通二级公路目标;顺利地完成了30个通乡等外路改造工程,并超额完成通乡油路工程,通乡油路工程项目达54个;农村公路质量得到进一步提高,工程合格率为100%,优良率65%;县乡重保路线好路率86.28%,县道好路率58.56%,乡道晴雨通车率98%。全年广西新增通公路的村委385个、通四级公路的乡129个、通油路的乡99个。其中新增通乡油路里程397.2公里,新增等外路改造工程项目里程916.7公里。
在加快县际和农村公路建设过程中,东巴凤公路建设大会战全面启动。东兰、巴马、凤山三县是集“老(革命老区)、少(少数民族)、边(边远偏僻)、山(大石山区)、穷(贫穷落后)”于一体的贫困地区,是国家新阶段扶贫开发工作重点县。为改变东巴凤三县基础设施建设落后面貌,加快当地经济社会发展,自治区党委、政府于2003年4月作出了开展东巴凤三县基础设施建设大会战的重大决策。决定利用两年左右的时间,集中一定的人力、物力、财力资源,采用大会战的方式进行实施。整个大会战的项目包括交通、教育、民政等项目12类34项75285个,总投资21.036亿元。其中,公路基础设施建设项目总投资14.03亿元,包括二级公路项目5个303公里、县际公路项目4个550公里、通乡油路改造项目19个324.4公里,2003年7月,东巴凤三县公路建设大会战正式启动。11月27日,东巴凤三县基础设施建设大会战主要交通项目东兰至巴马、凤山至巴马、巴马至田阳二级公路(巴马段)和东兰(弄英)至巴马(练乡)三级公路先后顺利开工,标志着东巴凤三县基础设施建设大会战交通项目的全面实施。4个项目总投资达8.62亿元,占大会战交通项目总投资的61.4%,占整个大会战总投资的41%。其中,东兰(弄英)至巴马(练乡)三级公路全长约51公里,总投资8200万元;东兰至巴马二级公路全长约68公里,总投资23694万元;凤山至巴马二级公路全长约75公里,总投资29812万元;巴马至田阳二级公路全长约72公里,总投资24443万元。4个项目合起来,成为河池市乃至广西最大的路网建设项目。到2003年年底,东巴凤三县公路建设大会战项目全部进入实施阶段,工程进展顺利,累计完成工作量22946万元,占计划的16.4%。其中通县二级公路五圩至东兰完成投资7518万元,占计划任务的30%;东兰至巴马、巴马至田阳、巴马至凤山二级公路及东兰(弄英)至巴马(练多)公路累计完成投资2100万元。按照自治区党委、政府的部署要求,东巴凤通乡公路19个项目要在2004年上半年完工,五圩至东兰二级公路在2004年年内完工,其他二级公路、县际公路在2004年底前完成路基及路面基层,全部项目在2005年5月31日前完工。
公路客货运输站场建设成绩突出。自治区各级公路运输管理部门加强运输站场的规划建设工作,完成了《广西壮族自治区道路运输业规划》的编制,通过了全自治区14个市的站场建设总体布局规划的评审;南宁、柳州两个全国公路主枢纽规划经交通部和自治区人民政府批准正式实施,全自治区公路运输站场建设明显加快。全年共建成站场项目19个,其中客运站15个(主枢纽一级站2个,区内一级站2个,二级站10个,三级站1个);货运站2个,其他项目(地域性运输组织管理中心)2个,总建筑面积6.5万平方米,新增旅客发送能力12.35万人次/日,新增货物吞吐能力为40万吨/年,完成总投资1.79亿元。到2003年底,全自治区共建成道路运输站场364个,总面积73.35万平方米,总投资15.75亿元,客运平均日发送能力88.3万人次,货运年平均吞吐能力1540万吨。
水运建设继续稳步推进。实现了防城港11号泊位工程竣工投产;钦州港3万吨级进港航道工程基本完成;钦州港二期工程的码头水工工程完工并通过验收;防城港十五万吨级减载平台及其航道工程于6月正式开工建设;完成了右江航运建设那吉枢纽工程初步设计并通过预审报批,其中枢纽对外交通工程于12月26日先期开工建设;对西南水运出海中线通道建设具有重要意义的大化水电站船闸工程(由桂冠公司建设),于11月开工建设。航道整治工程进展顺利。西南水运出海通道中线起步工程(广西段)恶滩至石龙三江口航道整治工程于1月按期完成全部36个滩险的整治施工任务,并于7月17日通过交工验收,整治里程175.2公里,累计完成工程投资4172.33万元;配套工程乐滩至石龙三江口助导航及通信工程于5月15日正式开工,至2003年底累计完成工程投资357.91万元,占合同额52%。柳黔江重点滩险航道整治工程中,金滩等8个重点滩险航道整治工程于3月底全部完工并于7月17日通过交工验收,整治里程168.6公里,完成工程投资1204.92万元;小赖滩、锁匙筒滩航道整治工程于7月17日通过交工验收,共完成工程投资308万元。桂平至梧州航道整治工程始于桂平航运枢纽船闸下引航道出口,终于梧州市界首,全长186公里,年内完成了补充测量钻探、施工图设计、环评及羊栏滩模型试验工作。
公路建设重大项目招商引资规模创历史新高。通过深入学习贯彻党的十六大精神,开展解放思想再讨论活动,兴起学习“三个代表”重要思想新高潮以及贯彻落实自治区扩大开放工作会议的部署要求,广西各级交通部门干部职工进一步解放思想,把扩大开放、加大招商引资作为解决资金不足的战略突破口和根本性措施,努力克服妨碍扩大开放的观念、做法和体制弊端,成立了招商引资工作机构,确定了“多条腿走路、多轮子滚动”的筹资引资思路,坚持但求所在、不求所有的原则,出台了交通基础设施建设项目招商、BOT建设项目管理等措施办法,加快项目前期工作,优化交通投资软环境,充分利用国际国内两种资源,推出效益好、见效快、对经济发展全局有重大影响的公路建设项目进行招商引资,招商引资和利用外资工作取得显著成效。年内与有关投资业主签订了桂林至阳朔、阳朔至平乐、钟山至马江、岑溪至梧州、柳州市国道过境公路雒容至洛满段、桂林市国道过境公路灵川至三塘段6个高速公路项目的BOT合同,签约里程累计323公里,引进投资近100亿元,引资规模创历史最高水平。交通利用外资工作也取得突破性进展,全自治区在建和新开工交通外资项目7个,利用外资总额7.248亿美元,在广西各行业和全国各省市自治区交通系统中均位居首位,为历史最高水平。 |
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