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| 【水上交通安全】 2003年，广西各级交通主管部门、航管机构和水路运输企业认真贯彻落实国务院、交通部和自治区有关安全生产的一系列指示和文件精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以贯彻实施《安全生产法》为主线，以建立安全生产长效管理机制为目标，以防范重特大事故为重点，落实安全生产责任制，结合水路运输市场整顿和资质管理，深化安全专项整治,抓好水路运输“四客一危”、“二区一面”和民用船舶修造厂的管理，组织开展了“春运”、“五一”、“十一”黄金周等全区性的安全大检查，开展了“水上运输安全管理巩固年”、“反三违月”、“安全生产月”等专项活动，有效地消除了安全隐患，遏制了水路运输重特大安全事故发生，交通运输安全生产形势基本保持平稳。主要做了以下工作：（一）把好市场准入，立足建立长效管理机制。经过为期两年多的经营资质管理和水运市场整顿，经营主体的素质有了很大的改善。在此基础上，2003年重点抓好乡镇客圩渡船、旅游船、危险品船的管理，按照安全生产法规和国家有关规定，立足规范管理，继续实施严格的市场准入制度，出台运距在10公里以内的船舶运输资质规定，全面加强乡镇客圩渡船的市场准入管理，抓好经营资质的维持和管理，完善市场准入、退出，对达不到资质条件的运输企业和船舶，坚决让其退出市场。（二）加大水路运输安全专项整治力度。部署开展了以“四客一危”运输安全、渡口管理为重点的专项整治活动，依法淘汰了一批老旧船舶，取缔了一批不合资质规定的船公司。针对贵港等航区造船需求矛盾突出、违章造船有蔓延的势头，及时调查研究，出台加强造船市场管理的行政措施，取缔了一批非法造船厂点。还开展对航道乱采滥挖现象进行专项治理，仅第四季度就共核查采砂船舶1049艘、淘金船114艘，责令停业整顿279艘、处理违章船舶73艘、责令停航18艘。（三）认真开展安全生产大检查。在“春运”、“五一”、“十一”黄金周等时期，都组织开展了安全生产大检查，重点检查了“四客一危”船舶（客滚船、旅游船、客渡船、高速客船和危险化学品运输船）和“两区一面”（北海航区、桂林漓江航区和乡镇客圩渡）的安全管理和主要设备保养情况，《内河交通安全管理条例》、《海上滚装船舶安全监督管理规定》和自治区人民政府2001年桂政发56号文件落实情况。同时，航道管理部门，除每月定期进行安全检查外，在重要节假日，在雷雨、台风、汛期、枯水期，都进行一次安全大检查，重点检查各种制度是否健全，各种措施是否落实，检查助航标志、航道维护及水深探测工作情况，航道疏浚专业队伍的配备及航道清障工作情况，因航道问题而引发的突发事件的应急措施落实情况，在航道内乱采滥挖而造成破坏航道、阻塞船舶通航的情况，用电、燃油料等方面的安全管理情况以及其它航道安全管理情况，发现安全隐患及时采取措施加以处置。（四）加大安全宣传教育力度，强化安全意识，加强社会舆论监督。与新闻单位配合，结合交通实际，在《广西电视台》、《广西日报》等媒体上宣传“安全生产周”、“反三违月”、“水上运输安全管理巩固年”等活动的主题思想，还组织摄制了“客渡运输安全管理基本知识”宣传资料片，免费提供给地方政府及有关部门作为学习、宣传资料使用，营造安全生产氛围。各单位都积极响应，围绕活动主题，组织开展各种形式的宣传活动，普及安全文化理念，传播安全知识，提高广大职工和群众的安全意识。（五）开展乡镇客圩渡船的普查工作。为了全面摸清全区乡镇客圩渡船基本情况和存在问题，进一步规范客圩渡船运输市场，2003年下半年，厅印发了《关于在全区开展客圩渡船普查工作的通知》。各级交通主管部门和航管机构都高度重视，精心组织，确保了普查工作顺利进行和普查数据的准确、可靠，为下一步加强客圩渡船的安全管理和更新改造工作打下了基础。 |
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